Как рассчитать прожиточный минимум на семью из 4 человек в 2020 году
Содержание:
- Как рассчитать прожиточный минимум на семью для получения пособия
- Что делать, если пенсия ниже минимума?
- Минимальный прожиточный минимум во всех областях, республиках и краях России на 2021 год
- Размер ПМ
- Пример расчета №2
- Основные аспекты
- Сравнение определения прожиточного минимума по-старому и по-новому
- Что такое прожиточный минимум, и что в него входит?
- Проверка семейного бюджета
- За какой период берется доход
- Какой доход берется в расчет
- Критерии признания малоимущей семьи в 2019 году
- Чем государство помогает малоимущим?
Как рассчитать прожиточный минимум на семью для получения пособия
Прожиточный минимум, предназначенный для семьи, складывается из ПМ, которые утверждаются для каждой категории отдельно. Обычно с этим сложностей не возникает.
Все необходимые документы
Для оформления доплаты до прожиточного минимума семье необходимо обратиться в уполномоченный орган. Обычно предоставлением выплат занимается отдел социальной защиты. Гражданин подает заявление вместе со всеми необходимыми документами.
В пакет документов обычно включают:
- Документ, подтверждающий регистрацию брака или развода (свидетельство).
- Заявление с просьбой признать обращающуюся семью малоимущей.
- Свидетельства о рождении детей (ребенка). Необходимы как оригиналы, так и копии.
- Паспорт лица, которое подает заявление.
- Выписка из домовой книги, которая раскрывает весь состав семьи.
Эти документы являются основными, однако служба социальной защиты может потребовать дополнительные документы. К ним относятся:
- Трудовая книга.
- Справка, подтверждающая присвоение инвалидности.
- Справка, раскрывающая доходы гражданина.
- Иные документы, которые могут потребоваться.
Вся процедура проверки занимает не более десяти дней, после чего уполномоченный орган сообщает о своем решении гражданину.
По какой формуле происходит расчет
Для исчисления прожиточного минимума в Российской Федерации существует специальная методика. Данная методика разработана таким образом, что никак не противоречит Федеральному Закону «О прожиточном минимуме».
Эта методика позволяет определить прожиточный минимум в целом по стране. Она содержит в себе положения по исчислению:
Стоимости необходимых товаров | Потребительской корзина для различных групп населения, поделенных по социально-демографическому принципу |
Необходимых расходов | Потраченных на обязательные услуги и платежи |
Самого прожиточного минимума | Для каждой категории |
Из-за различных потребностей потребительская корзина каждой социально-демографической группы населения будет разной.
Так, сначала рассчитывается сумма, необходимая для затрат на продовольственные товары (продукты питания), затем высчитывают необходимую сумму для непродовольственных товаров и услуг. Все это создает в совокупности общий размер потребительской корзины.
Фото: прожиточный минимум в цифрах
Материальная помощь государства может быть предоставлена семье только после оценки совокупности доходов. Если доходы окажутся ниже, то установится доплата.
Для каждой семьи, которая состоит из 3, 4 человек может быть разная сумма, в зависимости от проживающих в ней людей, так как ПМ формируется по возрастным категориям. Если взять среднестатистическую семью с двумя детьми, то ее ПМ будет равен 64782 рублям.
Что делать, если пенсия ниже минимума?
Если пенсионер не имеет иных источников дохода, а пенсия его ниже установленного в регионе минимального размера, он может обратиться за получением социальной помощи. Для установления размера пособия придется подготовить пакет документов, которые будут подтверждать размер получаемой пенсии, проживание пенсионера на территории региона на постоянной основе (прописка или временная регистрация) и отсутствие иных источников дохода.
В зависимости от того, меньше пенсия ли общефедеральной или установленной в регионе, может быть назначена субсидия на федеральном или местном уровне. Ее размер определяется на основании закона № 178-ФЗ.
Также см. “Куда обращаться за социальной доплатой к пенсии“.
Откладывать обращение не стоит, так как начисление пособий производится только со следующего месяца после обращения. За месяцы, предшествующие подаче заявления пособие начисляться не будет. Поскольку происходит ежегодный перерасчет размеров минимума, через год придется обращаться за начислением субсидии повторно.
Минимальный прожиточный минимум во всех областях, республиках и краях России на 2021 год
В таблице представлены данные минимального прожиточного минимума, актуальные на 2021 год во всех республиках, областях, краях, автономных округах и крупных городах РФ. Для получения дополнительной информации выберите свой регион.
- Алтайский край
- Амурская область
- Архангельская область
- Астраханская область
- Белгородская область
- Брянская область
- Владимирская область
- Волгоградская область
- Вологодская область
- Воронежская область
- Горно-Алтайск и Республика Алтай
- Еврейская автономная область
- Забайкальский край
- Ивановская область
- Иркутская область
- Кабардино-Балкарская Республика
- Калининградская область
- Калужская область
- Камчатский край
- Карачаево-Черкесская Республика
- Кемеровская область
- Кировская область
- Костромская область
- Краснодарский край
- Красноярский край
- Курганская область
- Курская область
- Ленинградская область
- Липецкая область
- Магаданская область
- Москва
- Московская область
- Мурманская область
- Ненецкий автономный округ
- Нижегородская область
- Новгородская область
- Новосибирская область
- Омская область
- Оренбургская область
- Орловская область
- Пензенская область
- Пермский край
- Приморский край
- Псковская область
- Республика Адыгея
- Республика Башкортостан
- Республика Бурятия
- Республика Дагестан
- Республика Ингушетия
- Республика Калмыкия
- Республика Карелия
- Республика Коми
- Республика Крым
- Республика Марий Эл
- Республика Мордовия
- Республике Саха (Якутия)
- Республика Северная Осетия — Алания
- Республика Татарстан
- Республика Тыва
- Республика Удмуртия
- Республика Хакасия
- Республика Чечня
- Республика Чувашия
- Ростовская область
- Рязанская область
- Самарская область
- Санкт-Петербург
- Саратовская область
- Сахалинская область
- Свердловская область
- Севастополь
- Смоленская область
- Ставропольский край
- Тамбовская область
- Тверская область
- Томская область
- Тульская область
- Тюменская область
- Ульяновская область
- Хабаровский край
- Ханты-Мансийский Автономный округ
- Челябинская область
- Чукотский автономный округ
- Ямало-Ненецкий автономный округ
- Ярославская область
Мы оплачиваем коммунальные услуги, покупаем продукты питания, одежду и иногда лекарственные средства. И это только основа. А ведь людям еще необходима бытовая и цифровая техника, отдых. Вопрос о том, сколько требуется денег для нормальной жизни, можно назвать одним из самых главных в обществе. Поэтому был введен прожиточный минимум.
Как рассчитывается прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации
Величина ПМ отличается не только по группам граждан – работники организаций государственного и негосударственного (частного) типа, к которым относятся и студенты, пенсионеры и дети, но и по регионам.
Описываемый показатель делится на две части: продовольственную и непродовольственную.
Для расчета первой части, продовольственной, используется так называемая потребительская корзина — это минимальный набор продуктов для поддержания полноценной жизни. Федеральным законом установлен перечень продуктов и объем потребления в год для каждой группы людей. (картофель — 100.4 кг, овощи — 114 кг, фрукты — 60 кг, рыба-18,5 кг, яйца — 210 шт. и так далее).
Что касается второй части, непродовольственной (коммунальные платежи, расходы на транспорт, одежду и культурный отдых) , то она приравнивается к 50% продуктовой корзины.
То, что прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации разный, как раз и объясняется неодинаковыми ценами на продукты питания.
Пример расчета ПМ для семьи из 3 человек
Самостоятельный расчет вашего ПМ поможет вам понять, попадаете ли вы в группу малоимущих граждан для получения пособий и дополнительной помощи.
- определите социальный состав вашей семьи (трудоспособные, дети , пенсионеры)
- выберете из таблицы выше регион проживания
- сложите полученные цифры
Рассчитаем величину прожиточного минимума для семьи из Астрахани в 2021 году.
- Отец 50 лет — работающий
- мать — 36 лет — работающая
- сын 15 лет — ребенок
11 400 + 11 400 + 11862 = 34 662 рублей.
Если Ваш доход ниже этой суммы, то вы попадаете в разряд малоимущих и можете претендовать на льготы и пособия.
Размер ПМ
Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально. Представляем вам таблицу с размером ПМ по всем российским регионам за 4 квартал 2020 года.
Величина прожиточного минимума (рублей в месяц) за 4 квартал 2017 (в целом по РФ за 3 квартал 2017)
Все население | В том числе по социально-демографическим группам: | |||
трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
Российская Федерация | 10328 | 11160 | 8496 | 10181 |
Центральный федеральный округ | ||||
Белгородская область | 8281 | 8914 | 6911 | 8068 |
Брянская область | 9279 | 9943 | 7714 | 9132 |
Владимирская область | 9104 | 9898 | 7681 | 9047 |
Воронежская область | 8034 | 8700 | 6751 | 7846 |
Ивановская область | 9488 | 10289 | 7952 | 9394 |
Калужская область | 9601 | 10327 | 8010 | 9399 |
Костромская область | 9291 | 10092 | 7785 | 9105 |
Курская область | 8476 | 9116 | 7048 | 8415 |
Липецкая область | 8313 | 8962 | 6964 | 8422 |
Московская область | 12156 | 13478 | 9071 | 11881 |
Орловская область | 8932 | 9577 | 7443 | 8892 |
Рязанская область | 8898 | 9620 | 7418 | 8800 |
Смоленская область | 9664 | 10376 | 8035 | 9470 |
Тамбовская область | 8214 | 8967 | 6887 | 8119 |
Тверская область | 9665 | 10405 | 8036 | 10037 |
Тульская область | 9065 | 9732 | 7760 | 8888 |
Ярославская область | 8994 | 9841 | 7322 | 9042 |
г. Москва | 15397 | 17560 | 10929 | 13300 |
Северо-Западный федеральный округ | ||||
Республика Карелия | 12203 | 13298 | 10230 | 11415 |
Республика Коми | 12539 | 13420 | 10235 | 12614 |
Архангельская область | — | — | — | — |
в том числе:
Ненецкий АО |
20622 | 21664 | 16800 | 21703 |
Архангельская область без АО | 11380 | 12361 | 9480 | 11142 |
Вологодская область | 10234 | 11059 | 8466 | 10002 |
Калининградская область | 10343 | 11094 | 8496 | 9948 |
Ленинградская область | 9628 | 10248 | 8402 | 9450 |
Мурманская область | 13787 | 14374 | 11487 | 14144 |
Новгородская область | 9886 | 10751 | 8212 | 9729 |
Псковская область | 10184 | 11050 | 8429 | 9962 |
г. Санкт-Петербург | 10792 | 11868 | 8612 | 10403 |
Южный федеральный округ | ||||
Республика Адыгея | 8579 | 9168 | 7058 | 8618 |
Республика Калмыкия | 8551 | 8954 | 6886 | 8611 |
Республика Крым | 9126 | 9765 | 7522 | 9614 |
Краснодарский край | 9925 | 10737 | 8229 | 9486 |
Астраханская область | 9040 | 9525 | 7320 | 9710 |
Волгоградская область | 8720 | 9357 | 7100 | 8820 |
Ростовская область | 9262 | 9857 | 7512 | 9662 |
г. Севастополь | 9713 | 10391 | 7964 | 10259 |
Северо-Кавказский федеральный округ | ||||
Республика Дагестан | 9463 | 9727 | 7442 | 9645 |
Республика Ингушетия | 9111 | 9370 | 7180 | 9377 |
Кабардино-Балкарская Республика | 10140 | 10553 | 8019 | 10707 |
Карачаево-Черкесская Республика | 8719 | 9208 | 7063 | 8877 |
Республика Северная Осетия — Алания | 8742 | 9173 | 7281 | 8965 |
Чеченская Республика | 9995 | 10299 | 8424 | 9957 |
Ставропольский край | 8248 | 8766 | 6707 | 8484 |
Приволжский федеральный округ | ||||
Республика Башкортостан | 8611 | 9187 | 7061 | 8483 |
Республика Марий Эл | 8742 | 9319 | 7167 | 9011 |
Республика Мордовия | 7824 | 8410 | 6452 | 8045 |
Республика Татарстан | 8334 | 8877 | 6822 | 8326 |
Удмуртская Республика | 8453 | 8943 | 6881 | 8553 |
Чувашская Республика | 8236 | 8719 | 6716 | 8365 |
Пермский край | 10098 | 10804 | 8279 | 10289 |
Кировская область | 9627 | 10286 | 7849 | 9859 |
Нижегородская область | 8739 | 9388 | 7229 | 9009 |
Оренбургская область | 8234 | 8716 | 6759 | 8405 |
Пензенская область | 8326 | 8961 | 6876 | 8615 |
Самарская область | 9400 | 10333 | 7440 | 9253 |
Саратовская область | 8222 | 8834 | 6793 | 8424 |
Ульяновская область | 9062 | 9732 | 7457 | 9202 |
Уральский федеральный округ | ||||
Курганская область | 9220 | 9831 | 7646 | 9705 |
Свердловская область | 10031 | 10708 | 8291 | 10332 |
Тюменская область | — | — | — | — |
в том числе:
Ханты-Мансийский АО — Югра |
14135 | 15261 | 11588 | 13929 |
Ямало-Ненецкий АО | 15946 | 16569 | 12525 | 15735 |
Тюменская область без АО | 10197 | 10744 | 8193 | 10390 |
Челябинская область | 8962 | 9581 | 7415 | 9258 |
Сибирский федеральный округ | ||||
Республика Алтай | 9405 | 9797 | 7874 | 9549 |
Республика Бурятия | 9563 | 9942 | 7574 | 9977 |
Республика Тыва | 9342 | 9614 | 7360 | 9875 |
Республика Хакасия | 9133 | 9625 | 7358 | 9612 |
Алтайский край | 9452 | 10090 | 7693 | 9536 |
Забайкальский край | 10590 | 11040 | 8400 | 11045 |
Красноярский край | 11043 | 11693 | 8609 | 11542 |
Иркутская область | 9825 | 10413 | 7921 | 10030 |
Кемеровская область | 8879 | 9391 | 7162 | 9306 |
Новосибирская область | 10316 | 10938 | 8306 | 10705 |
Омская область | 8464 | 8968 | 6824 | 8652 |
Томская область | 10379 | 10932 | 8313 | 10698 |
Дальневосточный федеральный округ | ||||
Республика Саха (Якутия) | 16559 | 17586 | 13326 | 16873 |
Камчатский край | 19220 | 20093 | 15199 | 20729 |
Приморский край | 12158 | 12796 | 9725 | 13213 |
Хабаровский край | 12954 | 13807 | 10492 | 13452 |
Амурская область | 11099 | 11795 | 9013 | 11468 |
Магаданская область | 17635 | 18494 | 13852 | 18621 |
Сахалинская область | 13329 | 13991 | 10524 | 14235 |
Еврейская АО | 12161 | 12858 | 9734 | 12881 |
Чукотский АО | 20149 | 20600 | 15456 | 21201 |
«Клерк»
Рубрика:
Экономика России
прожиточный минимум потребительская корзина
Наталья Петрова, редактор «Клерка»
Пример расчета №2
Для расчета возьмем Московскую область. ПМ на душу населения здесь равен – 13509, на ребенка – 13317.
Например, семья состоит из 56 человек: мать, отец и трое детей – 2 года, 6 лет и 18 летний студент. Отец работает официально, мама – самозанятая, студент получает стипендию.
- Шаг 1 – считаем общий доход, складывая з/п отца, доходы от самозанятости матери, стипендию старшего ребенка и пособие по уходу до трех лет на младшего ребенка, получаем, например, сумму 720 000 рублей.
- Шаг 2 – делим годовой доход на 12 месяцев. Получаем, в нашем случае: 720 000/12 = 60 000 рублей.
- Шаг 3 – делим среднемесячный доход семьи (60 тыс. руб) на количество членов семьи – 5. Получаем, в нашем случае – 12 тыс. рублей.
- Шаг 4 – сравниваем получившуюся цифру с размером ПМ на душу населения в Московской области (13509 рублей), доход получается ниже, значит, семья вправе претендовать на получение выплаты в размере 50% от ПМ на ребенка, установленного в Московской области, то есть 13317/2=6658,5.
- Шаг 5 – проверяем, имеет ли право семья на повышенный размер пособия. Для этого возвращаемся ко второму шагу. К среднемесячному доходу прибавляем положенную выплату, умноженную на количество детей, которым она назначается, то есть в нашем случае – 60 000+6658,5, поскольку выплата положена лишь одному ребенку, подходящему по возрасту. Получается сумма – 66658,5. Делим ее на количество членов семьи (5), получаем – 13331,7. Сравниваем получившуюся цифру с размером ПМ на душу человека в МО (13509 руб). Доход – меньше, значит семья имеет право на выплату в размере 75% ПМ на ребенка, то есть 9987,75 руб.
- Шаг 6 – считаем, имеет ли право семья на выплату в 100-процентном размере от ПМ на ребенка. Снова возвращаемся ко второму шагу, к среднемесячному доходу добавляем выплату на ребенка в 75% размере (60 000+9987,75 =69987,75) и делим на количество членов семьи (5) , получаем 13997,55. Сравниваем получившуюся сумму с ПМ на душу населения в МО (13509 руб), видим, что доход – превышает, значит, на выплату в размере 100 % ПМ на ребенка семья претендовать не может, будет назначено пособие 75%ПМ.
Таблица прожиточного минимума в регионах РФ. Данные за 1 квартал 2021 года.
На душу населения, руб. | На ребенка, руб | |
Адыгея | 9779 | 10060 |
Республика Алтай | 10761 | 10801 |
Алтайский край | 10655 | 10611 |
Амурская обл. | 12950 | 13547 |
Архангельская обл. | 13802 | 13744 |
Астраханская обл. | 10845 | 11722 |
Башкортостан респ. | 10015 | 10077 |
Белгородская обл. | 9382 | 9364 |
Брянская обл. | 11280 | 11206 |
Бурятия респ. | 12341 | 12968 |
Владимирская обл. | 11093 | 11294 |
Волгоградская обл. | 10158 | 10414 |
Вологодская обл. | 11767 | 11732 |
Воронежская обл. | 9362 | 9375 |
Дагестан респ. | 10462 | 10757 |
Еврейская автономная обл. | 15733 | 16479 |
Забайкальский край | 13397 | 14199 |
Ивановская обл. | 10761 | 10877 |
Ингушетия респ. | 10571 | 11015 |
Иркутская обл. | 12243 | 12759 |
Кабардино-Балкарская респ. | 12576 | 13815 |
Калининградская обл. | 11706 | 11304 |
Калмыкия респ. | 10631 | 10926 |
Калужская обл. | 11400 | 11333 |
Камчатский край | 21176 | 22693 |
Карачаево-Черкесская респ. | 10424 | 10840 |
Карелия респ. | 14391 | 13713 |
Кемеровская обл. | 10727 | 11254 |
Кировская обл. | 10666 | 10954 |
Коми респ. | 14424 | 14492 |
Костромская обл. | 10929 | 10900 |
Краснодарский край | 11397 | 11114 |
Красноярский край | 13149 | 13763 |
Крым респ. | 10998 | 11682 |
Курганская обл. | 10483 | 11027 |
Курская обл. | 10459 | 10627 |
Ленинградская обл. | 11137 | 10718 |
Липецкая обл. | 9945 | 10215 |
Магаданская обл. | 20588 | 21880 |
Марий Эл респ. | 10067 | 10415 |
Мордовия респ. | 9378 | 9796 |
Москва г. | 17841 | 15450 |
Московская обл. | 13509 | 13317 |
Мурманская обл. | 17909 | 17933 |
Ненецкий АО | 22049 | 22884 |
Нижегородская обл. | 10686 | 11031 |
Новгородская обл. | 11408 | 11380 |
Новосибирская обл. | 12284 | 12729 |
Омская обл. | 10495 | 10870 |
Оренбургская обл. | 9856 | 10289 |
Орловская обл. | 10722 | 10851 |
Пензенская обл. | 9610 | 10002 |
Пермский край | 10844 | 11124 |
Приморский край | 13963 | 15409 |
Псковская обл. | 11624 | 11542 |
Ростовская обл. | 11053 | 11642 |
Рязанская обл. | 10660 | 10734 |
Самарская обл. | 10979 | 11000 |
Санкт-Петербург г. | 11658 | 11366 |
Саратовская обл. | 9844 | 10191 |
Саха (Якутия) респ. | 17721 | 18559 |
Сахалинская обл. | 15906 | 17300 |
Свердловская обл. | 10990 | 11696 |
Севастополь г. | 11380 | 12276 |
Северная Осетия — Алания респ. | 10047 | 10470 |
Смоленская обл. | 11201 | 10975 |
Ставропольский край | 10081 | 10621 |
Тамбовская обл. | 10221 | 10100 |
Татарстан респ. | 9668 | 9713 |
Тверская обл. | 11234 | 11894 |
Томская обл. | 12218 | 12927 |
Тульская обл. | 11134 | 11032 |
Тыва респ. | 11253 | 11902 |
Тюменская обл. | 11593 | 11956 |
Удмуртская респ. | 10384 | 10518 |
Ульяновская обл. | 10642 | 10917 |
Хабаровский край | 15320 | 16372 |
Хакасия респ. | 11772 | 12507 |
Ханты-Мансийский АО — Югра | 16281 | 16306 |
Челябинская обл. | 11228 | 11694 |
Чеченская респ. | 11190 | 11168 |
Чувашская респ. | 9763 | 9851 |
Чукотский АО | 22188 | 22982 |
Ямало-Ненецкий АО | 16759 | 16753 |
Ярославская обл. | 10742 | 10870 |
Основные аспекты
Как уже было сказано, основным параметром, на основании которого выполняется вычисление размера среднедушевого дохода, является сумма дохода в семьи за 3 месяца до момента подачи заявки на статус малоимущей в учреждения социальной защиты.
Вместе с ним необходимо предоставить определенный пакет документации, который должен включать в себя:
- непосредственно само заявление на получение описываемого статуса;
- оригиналы и копии паспортов всей семьи;
- оригиналы и копии свидетельств о рождении (в случае если в семье присутствуют дети в возрасте до четырнадцати лет);
- справки о полученных доходах каждого члена семьи за последние 3 месяца;
- справку из домовой книги о составе семьи;
- справку, полученную в центре занятости населения;
- копии трудовых книжек;
- расчетные счет банковской карты или сберегательной книжки.
Поданный документы рассматриваются в течение 14-ти календарных дней. За этот срок сотрудники социальной защиты проверяют все поданный документы на подлинность и выносят вердикт по поданному заявлению.
Порядок расчета среднедушевого дохода семьи для признания малоимущей
Необходимо отметить, что к основным доходам относится не только заработная плата всех членов семьи, но и другие денежные выплаты. Например, стипендия, доходы от имущества, пенсии и т.д.
Процедура вычисления осуществляется в три этапа:
- суммируется общий доход семьи за последние три месяца;
- полученное значение делится на три;
- результат предыдущего вычисления делится на количество членов в семье.
Для этого используется следующая формула:
X = D : 3 : N
Где,
Х | Среднедушевой доход семьи |
D | Суммарный доход всех членов семьи за последние три месяца |
N | Количество людей в семье |
В случае если итоговый показатель меньше чем установленный прожиточный минимум, увеличенный в полтора раза, то семья обладает правами на официально признание малоимущей.
Какие суммы учитываются при подсчете
В процессе расчета среднедушевого дохода принимаются в учет следующие виды прибыли:
Зарплата | Полученная входе ведения официальной трудовой деятельности |
Сохраненный размер среднего дохода | Значение которого устанавливается на основании положения трудового кодекса нашего государства |
Разнообразные компенсации и субсидии | Полученные в результате выполнения государственных обязательств |
Выходные пособия | — |
Пособия социального типа | пенсионные вознаграждения;денежные средства, выделяемые для содержания судей; пособие безработным;
пособие, получаемое в связи с нетрудоспособностью или беременностью; ЕДВ на ребенка; выплаты по страховке |
Иные виды доходов | алименты;
гонорары, полученные за созданные произведения искусства и литературы; прибыль, полученная в ходе ведения предпринимательской деятельности; проценты по банковским вкладам; деньги, полученные по наследству |
Основные вычисления среднедушевого дохода осуществляются на основании доходов в натуральном выражении.
В случае, если размер полученной прибыли выражен в иностранной валюте, то перед определение размера среднедушевого дохода она конвертируется в рубли согласно курса обмена, установленному Центральным банком нашей страны.
Какие доходы не берут во внимание
При определении величины среднедушевого дохода семьи в учет не входят следующие типы выплат:
- государственная социальная помощь;
- единовременные выплаты по страховке;
- продукты, выращенные на участке земли семьи и использованные исключительно для личного потребления.
Также стоит отметить, что если гражданин выплачивает алименты, то их сумма не учитывается при определении среднедушевого дохода.
Пример вычисления
Стоит рассмотреть пример. Условно, семья состоит из трех человек, один из которых несовершеннолетний. Суммарный доход обои супругов составляет шестьдесят тысяч рублей. Эту сумму необходимо поделить на три и итоговый результат на количестве человек в семьи – на три.
В итоге получается число чуть больше 6900-от рублей. Размер прожиточного минимума составляет 9976 рублей.
Соответственно предельная величина на одного человека равняется прожиточному минимуму, увеличенному в полтора раза – 14964 рубля.
Среднедушевой доход в данном примере меньше этого значения, следовательно, данная семьи обладает правом получения статуса нуждающейся, соответственно, возможностью пользования государственными льготами.
Сравнение определения прожиточного минимума по-старому и по-новому
Основные сравнения методик расчета прожиточного минимума представлены в таблице ниже.
Критерий | Методика расчета ПМ до 2020 года включительно | Методика расчета ПМ с 2021 года |
---|---|---|
От чего зависит размер ПМ | Стоимость потребительской корзины | Медианный доход |
Периодичность определения величины ПМ | 1 раз в квартал | 1 раз в год |
Периодичность обновления правил расчета ПМ | Не предусмотрено | Не реже 1 раза в 5 лет |
Возможность уменьшения величины ПМ | Да | Нет |
До 2021 года величина прожиточного минимума напрямую зависела от стоимости потребительской корзины. В нее включалась стоимость минимального набора продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости, а также величина обязательных сборов и платежей.
С 2021 величина прожиточного минимума рассчитывается в отношении медианного дохода, то есть величины дохода, половина россиян получает больше, а другая – меньше. То есть стоимость потребительской корзины уже не важна.
По старой методике величина прожиточного минимума рассчитывалась ежеквартально, так как стоимость потребительской корзины постоянно изменялась. Например, в III квартале стоимость потребительской корзины всегда уменьшалась из-за более дешевых фруктов и овощей в сезон, а в IV квартале – поднималась. То есть, размер прожиточного минимума мог как увеличиваться, так и уменьшаться. С 2021 года величина ПМ будет рассчитываться 1 раз в год, а уменьшить ее будет нельзя.
И еще одно важно отличие методик расчета – это их правила определения. Ранее в федеральном законе №134-ФЗ было определено, что величина прожиточного минимума определяется в зависимости от стоимости потребительской корзины
В новой редакции говорится, что соотношение величины прожиточного минимума к размеру медианного дохода должен изменяться не реже 1 раза в 5 лет. То есть правительство может увеличить размер соотношения, например, до 50% или 60% (как в зарубежных странах), что приведет к увеличению величины прожиточного минимума.
Что такое прожиточный минимум, и что в него входит?
Понятие подразумевает уровень дохода гражданина, необходимый для обеспечения некоего уровня жизни населения. В него, как правило, входит вся стоимость продуктов и товаров, обязательных для жизни человека и поддержания его здоровья.
Рассчитывают величину ПМ на определенные категории граждан для того, чтобы было удобно устанавливать другие размеры социальных пособий.
При понимании сути ПМ берутся во внимание некоторые понятия:
Потребительская корзина
Минимальный набор товаров и услуг, необходимый для обеспечения жизнедеятельности гражданина и сохранения его здоровья.
Социально-демографические группы
Категории граждан, различающиеся между собой по особым характерным признакам. Например, трудящееся население, дети/несовершеннолетние, пенсионеры и др.
Среднедушевой доход, он же подушевой доход
Доход на конкретного человека или же определенный доход семьи, разделенный на каждого ее члена.
В основе расчета лежат определенные принципы:
Учитывается все население страны, чтобы оценить благосостояние нации.
Основывается по отдельным соцдемографическим категориям с целью правильного определения социальных пособий.
Учитывается «потребительская корзина» и количество, размер платежей и взносов, которые совершают граждане ежемесячно (например, коммунальные платежи)
Расчет проводится на основе таких требований: в «корзине» должно находиться 50% продуктов, 25% – непродовольственных товаров, 25% – услуг.
Внимание обращают на рост цен, как на продовольственные, так и на непродовольственные товары.
Определяются минимальные нормы потребления неких продуктов и товаров первой необходимости.
Рассчитывается ПМ, как на душу населения, так и на семьи. Ежемесячный доход определенной семьи делят на количество человек, проживающих вместе по одному адресу
Не учитывают коммунальные квартиры, в которых может быть прописаны не родственники. В семью могут входить только близкие родственники, например, родители, дети, супруги, братья, сестры, бабушки, дедушки.
ПМ устанавливается с учетом анализа изменения стоимости продуктов питания, вещей первой необходимости, а также товаров и услуг, нужных для поддержания полноценной жизни и деятельности человека.
Проверка семейного бюджета
Чтобы грамотно расходовать имеющиеся средства, необходимо проводить ревизию бюджета семьи раз в 3-4 месяца, составляя новые таблицы.
Первый шаг при проведении такого анализа – составление таблицы для учета всех средств, имеющихся в семье. Таблица может выглядеть следующим образом:Доход за месяц: Муж 40 000 Жена 27 000 Дополнительный доход 5 000 Итого: 72 000 После того, как получена общая картина семейного дохода, можно приступать к планированию и распределению бюджета. Для этого выделяют основные категории: питание, проезд, жилье, лекарства, одежда.
Второй этап анализа – выписать все расходы, совершенные в течение месяца
Крайне важно не пропускать ни один чек и учитывать даже самые маленькие покупки, такие, как стакан кофе или шариковая ручка
В процессе проведения анализа зачастую становится понятно, что:
большая часть семейного бюджета расходуется на оплату жилья и коммунальных услуг, покупку продуктов питания;
остальные части расходов соответствуют или не соответствуют планам;
накопления присутствуют или отсутствуют.
После того, как получена полная финансовая картина, необходимо определить, в каких частях происходит нерациональное расходование средств. Чаще всего проблемы возникают в таких разделах, как «общее» и «накопления», потому что основная статья расходов – коммунальные платежи, транспорт и бытовые нужды – это самая продуманная и запланированная статья, ведь каждый член семьи точно знает, сколько денег нужно заплатить за квартиру и продукты.
Чтобы распределить бюджет правильным образом, рекомендуется разделить всю сумму активных и пассивных доходов на проценты:
40% — продовольственные товары;
30% — жилье и коммунальные услуги;
8% — транспорт;
5% — непродовольственные товары;
5% — одежда и обувь;
12% — образование, развлечение, отдых.
Это удобная и очень простая схема расходования средств, однако в реальной жизни очень сложно следовать такому графику, ведь уровень доходов в каждой семье разный, а стоимость оплаты коммунальных услуг, жилья, проезда и продуктов зачастую практически не отличается.
Приведенную схему каждая семья может подогнать под собственные расходы и доходы. Однако, при планировании следует учесть, что все покупки должны быть тщательно продуманы, а также, ели заранее заготавливать, замораживать и консервировать продукты, то можно укладываться в сумму потребительской корзины. Следуя этим двум правилам, можно сэкономить существенную часть денег.
За какой период берется доход
Для расчета берется доход семьи за 12 месяцев до вычета подоходного налога. Данные для официально трудоустроенных граждан можно посмотреть в личном кабинете ПФР или запросить у работодателя.
При обращении в апреле, нужно взять период в 12 месяцев, который истек 4 месяца назад. То есть:
- при обращении в апреле, расчетный период – с 1 декабря 2019 года по 30 ноября 2020 года;
- при обращении в мае 2021 года, расчетный период – с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года;
- в июне – с 1 февраля 2020 года по 31 января 2021 года;
- в июле – с 1 марта 2020 года по 28 февраля 2021;
- в августе – с 1 апреля 2020 года по 31 марта 2021 г.
И так далее, со сдвигом начала окончания периода на 1 месяц.
Какой доход берется в расчет
Перечень видов доходов семьи, которые учитываются при назначении пособий от 3 до 7 лет включительно, установлен Постановлением Правительства № 384 от 31.03.2020. К ним относятся:
- заработная плата, в том числе стимулирующие и компенсационные выплаты;
- пенсии, социальные пособия, а также прочие аналогичные выплаты, которые предусмотрены законодательством;
- алименты на ребенка;
- стипендии и компенсации за нахождение в академическом отпуске, оформленном по медицинским показаниям;
- пенсионные накопления, выплаченные правопреемникам умерших застрахованных лиц;
- ежемесячные выплаты по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний;
- денежное довольствие военнослужащих и силовиков, включая дополнительные выплаты, установленные законодательством;
- компенсации за период исполнения государственных или же общественных обязанностей;
- проценты по банковским вкладам;
- другие виды доходов, полученные от предпринимательской деятельности или частной практики, от операций с ценными бумагами, от продажи либо аренды имущества, по договору отчуждения при передаче авторских прав, а также по договору авторского заказа.
Не учитываются следующие виды выплат:
- пособие от 3 до 7 лет, назначенное в прошлые периоды;
- «путинские» выплаты, которые ранее получали на того же ребенка, в отношении которого оформляются выплаты от 3 до 7 лет;
- материальная помощь, выплаченная семье в связи со стихийными бедствиями, терактами или другими ситуациями чрезвычайного характера;
- выплаты по социальному контракту;
- единовременные выплаты на детей в связи с коронавирусом.
- суммы пособий и иных аналогичных выплат, а также алиментов на ребенка, который на день подачи заявления достиг возраста 18 лет;
- выплаты на ребенка-инвалида.
Критерии признания малоимущей семьи в 2019 году
- многодетные (с числом детей от трех и более);
- полные (оба родителя с детьми либо бездетные родители);
- неполные (один родитель и один либо несколько детей);
- в составе которых есть инвалиды;
- с усыновленными детьми или взятыми под опеку;
- семьи без родителей, где детей воспитывают бабушки и дедушки.
- освобождение от уплаты налогов со всех видов выплат, осуществляющихся по государственной программе.
- оказание бесплатных юридических услуг;
- льготы по медицинскому обслуживанию;
- внеконкурсное поступление в государственный ВУЗ лицу до 20 лет, успешно сдавшему ЕГЭ и находящемуся на иждивении родителя-инвалида I группы.
Чем государство помогает малоимущим?
Говоря о помощи малоимущим, многие граждане имеют в виду пособие, то есть ежемесячные выплаты. Они есть, но не велики. Цель государства — обеспечить семьям прожиточный минимум, поэтому в большинстве случаев это будет небольшая доплата до установленного уровня. Суть поддержки не в выплатах, а в адресной помощи. То есть, давать нуждающемуся то, что ему необходимо на данном этапе.
Государство думает о нас. Фото: zen. yandex.ru
- Разовые выплаты. Семья обратилась в соцподдержку, её признали малоимущей, дали фиксированную выплату. Однако кому давать, а кому нет, решают органы соцопеки. В некоторых регионах, например, Санкт-Петербурге, для получения этого вида помощи надо будет отчитаться об уровне расходов. Если они превышают 25% дохода, то единовременные выплаты будут. Также единовременные выплаты назначаются семьям в сложной жизненной ситуации. Например, после пожара, кражи или во время безработицы. Также на единовременную выплату могут претендовать семьи с детьми. Чаще всего они приурочены к какому-то событию. Например, выплата делается в связи с рождением или поступлением в первый класс.
- Натуральная помощь: дрова, лес на строительство дома, еда, одежда, медикаменты. Например, в Коми есть доплата на питание беременным. В других регионах помощь оказывают продуктами с молочной кухни: каши, сок, а также выдают витамины.
- Бесплатные услуги. Например, юридическая помощь, санаторно-курортное лечение.
- Налоговые льготы. Малообеспеченные не платят НДФЛ с той помощи, что получают. В регионах есть льготы на уплату имущественных налогов.
- Льготы. Например, в некоторых регионах школьникам из малообеспеченных семей дают бесплатный проезд и питание в школе. Также такие семьи могут получить скидку на оплату ЖКХ и детского садика.
- Социальная стипендия — тоже региональная льгота, которую устанавливают местные власти.
- Обеспечение жильём. Малообеспеченная семья имеет право бесплатно получить жильё по договору социального найма. Но это не просто. Во-первых, надо проживать в регионе не менее установленного местными властями срока. Во-вторых, ежегодно подтверждать статус малоимущей семьи. В-третьих, терпеливо ждать своей очереди.
- Социальный контракт — особый вид социальной помощи. Между семьёй и государством заключается договор. Государство даёт деньги, а семья выполняет определённые обязательства. Например, кто-то из её членов получает образование, устраивается на работу и так повышает доход.
Перечень льгот и выплат, а также их размер зависит от региона, поскольку бОльшую часть финансирует не федеральный, а местный бюджет.